El portavoz del PSOE, Javier Márquez, principal partido de la oposición en el Ayuntamiento de Leganés ha denunciado públicamente la ejecución de unas obras en el bulevar del barrio de Arroyo Culebro, a la altura de la calle Alcalde Pedro González González, que —según asegura— podrían haberse realizado sin un contrato específico de adjudicación.
El edil afirma que se están sustituyendo unos 300 metros de acera y que las tareas las estaría ejecutando la empresa adjudicataria del contrato de mantenimiento de vía pública, Asfaltos Vicálvaro S.L., utilizando maquinaria pesada y materiales de obra. Una denuncia que ha elevado ante la Intervención municipal.
El concejal acusa al Gobierno local de “hacer un uso incorrecto del contrato de mantenimiento”, asegurando que se trata de la tercera vez que se emplea este procedimiento para realizar una obra planificada. “La Ley no permite utilizar para esto un contrato que tiene como objetivo pequeñas obras de mantenimiento”, sostiene el portavoz.
Las obras estarían dentro del contrato vigente
Sin embargo, según ha podido comprobar Leganés Activo y tras analizar el pliego técnico del contrato de mantenimiento y reparación de la vía pública, estas actuaciones podrían estar permitidas.
El documento establece que la empresa adjudicataria puede llevar a cabo “renovaciones de pavimentos de calzadas y aceras” y “actuaciones de adecuación urbana para mejorar o rehabilitar el estado actual de los pavimentos”, lo que incluiría reparaciones parciales o sustituciones sin cambios estructurales en la vía.
Por tanto, si la actuación en Arroyo Culebro no modifica el trazado, el ancho o el diseño de la acera, y se limita a sustituir materiales por deterioro, estaría amparada legalmente dentro de las competencias del contrato de mantenimiento municipal.
Fuentes jurídicas consultadas señalan que solo habría irregularidad o posible malversación si se demostrara que la obra es de nueva ejecución o de mejora sustancial, o si se utilizara el contrato de mantenimiento para financiar una obra planificada fuera de su objeto.
Contexto: un contrato amplio y en vigor
Cabe destacar que el contrato de “Mantenimiento y reparación de la vía pública y redes municipales” fue adjudicado a Asfaltos Vicálvaro S.L. en 2021 -finalizando en unos meses-, por lo que fue elaborado bajo la tutela del propio Javier Márquez como concejal de Obras. En él se contemplan cuatro tipos de actuación:
- Mantenimiento correctivo, para reparaciones urgentes.
- Mantenimiento programado, para conservación ordinaria.
- Adecuación urbana, para mejoras o rehabilitaciones.
- Ejecución sustitutoria, para intervenciones derivadas de licencias o actuaciones forzosas.
En este marco, la sustitución de aceras dañadas o el cambio de pavimento forma parte de las tareas habituales que el Ayuntamiento encarga periódicamente a la empresa adjudicataria.
Debate político
La denuncia llega en plena tensión política entre el Gobierno local y la oposición, que en las últimas semanas ha puesto el foco en la ejecución de contratos municipales y la gestión del gasto público.
Desde el entorno del Gobierno municipal no se han pronunciado oficialmente sobre esta actuación concreta, aunque fuentes del área de Urbanismo y Obras recuerdan que se trata de trabajos de conservación rutinaria y que “no existe ningún proyecto nuevo en esa zona”.
